El presidente Vladimir Putin dijo este mes que Rusia estaba considerando retirarse del acuerdo de granos del Mar Negro, ya que acusó a Occidente de engañar a Moscú porque aún enfrenta obstáculos para llevar sus propios productos agrícolas a los mercados mundiales.
Cabe recordar que las Naciones Unidas y Turquía negociaron la Iniciativa de Granos del Mar Negro en julio 2022, para ayudar a enfrentar una crisis alimentaria mundial empeorada por la invasión de Ucrania por parte de Moscú y el bloqueo de sus puertos del Mar Negro.
Según especifica Reuters en su publicación, cerca de 32 millones de toneladas, principalmente de maíz y trigo, han sido exportadas hasta ahora por Ucrania en virtud del acuerdo. La iniciativa también permite la exportación segura de amoníaco, un ingrediente clave en el fertilizante de nitrato, pero no se ha enviado ninguno.
Para convencer a Rusia de que acepte la iniciativa, también se firmó un pacto de tres años en julio pasado en el que las Naciones Unidas acordaron ayudar a Moscú a superar cualquier obstáculo a sus propios envíos de alimentos y fertilizantes.
Si bien las exportaciones rusas de alimentos y fertilizantes no están sujetas a las sanciones occidentales impuestas después de la invasión de Ucrania en febrero de 2022, Moscú dice que las restricciones a los pagos, la logística y los seguros han equivalido a una barrera para los envíos.
El portavoz de la ONU, Stephane Dujarric, dijo que «los últimos meses han mostrado un progreso tangible» en la mejora de las exportaciones rusas, pero agregó: «Los desafíos persisten, pero no escatimaremos esfuerzos para superar todos los obstáculos restantes«.
Impacto en economía mundial
Como era de esperar, los más pobres del mundo fueron los más afectados por el aumento de los precios mundiales de los alimentos. El Programa Mundial de Alimentos de la ONU (PMA) advirtió en marzo del año pasado que su capacidad para alimentar a unos 125 millones de personas estaba bajo amenaza porque el 50% de su grano provenía de Ucrania.
Entre 2018 y 2020, África importó $ 3.7 mil millones en trigo (32% del total de las importaciones de trigo africano) de Rusia y otros $ 1.4 mil millones de Ucrania (12% del total de las importaciones de trigo africano), según las Naciones Unidas. Además, dijeron el año pasado que 36 países cuentan con Rusia y Ucrania para más de la mitad de sus importaciones de trigo, incluidos algunos de los más pobres y vulnerables, incluidos Líbano, Siria, Yemen, Somalia y la República Democrática del Congo.
En virtud del acuerdo de cereales del Mar Negro, el PMA ha enviado hasta ahora más de 625.000 toneladas de cereales para operaciones de ayuda en Afganistán, Etiopía, Kenia, Somalia y Yemen. En 2022, el PMA adquirió más de la mitad de su grano de trigo mundial de Ucrania.
Entretanto, Putin se quejó de que Rusia ha sido engañada por Occidente porque sus propias exportaciones aún enfrentan problemas. Estados Unidos ha desestimado las quejas de Rusia. Es más, la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, dijo el mes pasado: «Está exportando granos y fertilizantes a los mismos niveles, si no más altos, que antes de la invasión a gran escala».
Putin dijo que Rusia sólo aceptó el acuerdo por el bien de los países de África y América Latina, pero que sólo alrededor del 3,2-3,4% del grano va a los países más pobres del mundo, mientras que el 40% fue a los países prósperos. Según datos de la ONU, alrededor del 3% de las exportaciones bajo el acuerdo del Mar Negro se han destinado a países de bajos ingresos, mientras que los países de altos ingresos obtienen alrededor del 44% y el resto a estados de ingresos medios.
Las Naciones Unidas siempre han dicho que el acuerdo era una empresa comercial y no pretendía ser completamente humanitario, sino que beneficiaba a los países más pobres al ayudar a reducir los precios de los alimentos a nivel mundial.
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