El diagnóstico presentado ante el Secretario Ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs, advierte que el orden internacional atraviesa ocho transformaciones estructurales simultáneas. Entre estos fenómenos destacan el fin de la hegemonía unipolar hacia una competencia multipolar asimétrica, el debilitamiento del multilateralismo, el retroceso de la democracia y la polarización política.
Además, publica Hoy Paraguay, el documento alerta sobre la pérdida del consenso global respecto al cambio climático, la desinformación impulsada por la inteligencia artificial y el riesgo de que la integración económica mundial sea utilizada como herramienta de coerción.
A pesar de este panorama adverso, el informe enfatiza que la región posee ventajas competitivas clave que se revalorizaron en el mapa global. América Latina y el Caribe concentra el 46% de las reservas mundiales de litio, el 35% de las de cobre, el 28% de grafito y el 23% de tierras raras.
A esto se suma que es la principal exportadora neta de alimentos del planeta, resguarda casi la mitad de la biodiversidad terrestre y un tercio del agua dulce, además de contar con la matriz eléctrica más limpia a nivel global. Para capitalizar estos recursos, el documento señala que se requieren estrategias deliberadas, instituciones sólidas y el fortalecimiento de las capacidades fiscales de los Estados.
Un desafío primordial identificado es la dinamización del mercado interno, pues aunque la región alberga a más de 660 millones de habitantes, el comercio intrarregional apenas representa el 14% de las exportaciones totales. Del mismo modo, la comisión enfatizó la necesidad de abordar la delincuencia organizada como una prioridad de gobernanza regional y no únicamente como un problema de seguridad interna.
Frente a la polarización ideológica, el grupo de expertos propuso priorizar la “cooperación funcional” entre países interesados en áreas específicas, sin exigir unanimidad ni alineamientos rígidos ante las disputas entre potencias como China y Estados Unidos. En su lugar, el informe sugiere conformar alianzas flexibles de “geometría variable” según los intereses de cada nación.
