Las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) se han convertido en una de las herramientas más relevantes para modernizar el comercio internacional y mejorar la eficiencia de las operaciones portuarias en América Latina. Su principal aporte radica en concentrar en plataformas digitales los trámites, permisos, licencias, certificados y autorizaciones que anteriormente debían gestionarse ante distintas instituciones y mediante procedimientos muchas veces fragmentados.
Según la CEPAL, las VUCE permiten que los actores del comercio y el transporte presenten información y documentación estandarizada a través de un punto único, reduciendo las demoras y los costos asociados a los procesos de importación, exportación y tránsito.
El impacto positivo de estas plataformas resulta especialmente visible en los puertos, donde la coordinación entre aduanas, autoridades sanitarias, organismos fiscalizadores, terminales, agentes de carga, navieras, exportadores e importadores es fundamental para evitar cuellos de botella. La digitalización permite compartir información en tiempo real, disminuir la duplicidad de documentos y agilizar autorizaciones, favoreciendo una circulación más fluida de las mercancías.
La CEPAL, en un análisis sobre Colombia, El Salvador, Panamá, Paraguay y República Dominicana, destaca que las VUCE centralizan y digitalizan permisos, licencias y certificados, contribuyendo directamente a reducir los costos operativos y los tiempos de procesamiento.
Uno de los avances más importantes es la integración de las VUCE con los sistemas portuarios y aduaneros. El caso peruano resulta ilustrativo: la VUCE contempla un componente de servicios portuarios que permite gestionar electrónicamente procesos vinculados con licencias, permisos y autorizaciones, además de operaciones relacionadas con las naves y sus cargas antes de la llegada, durante la permanencia y antes de la salida del puerto. Este modelo apunta a una mayor coordinación dentro de las comunidades portuarias y a una gestión más eficiente de los procesos asociados al ingreso y salida de naves y mercancías.
La experiencia colombiana también evidencia cómo estas herramientas pueden generar beneficios concretos en la operación portuaria. La VUCE permite gestionar electrónicamente procesos de inspección simultánea para cargas marítimas, facilitando la coordinación entre exportadores, agencias de aduana, puertos y entidades de control. De acuerdo con el Gobierno de Colombia, el sistema permite programar inspecciones, registrar el ingreso de las cargas y consultar los resultados, con el objetivo de optimizar los procesos y disminuir los tiempos y costos de las operaciones de exportación.
Otro impacto estratégico es el fortalecimiento de la interoperabilidad regional. Las VUCE están evolucionando desde plataformas nacionales hacia sistemas capaces de intercambiar información entre países, lo que resulta especialmente relevante para cadenas logísticas que atraviesan distintas fronteras.
En Colombia, por ejemplo, se han intercambiado electrónicamente certificados fitosanitarios y certificados de origen con los países de la Alianza del Pacífico. A su vez, la CEPAL destaca que la adopción de estándares internacionales de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y de UN/CEFACT facilita la interoperabilidad entre las VUCE, las aduanas y otras agencias gubernamentales.
El siguiente paso será profundizar la interoperabilidad, reutilizar datos, incorporar analítica e inteligencia artificial y conectar las VUCE con sistemas portuarios, aduaneros y logísticos. De esta manera, estas plataformas pueden transformarse no solo en instrumentos para facilitar el comercio, sino también en piezas fundamentales para construir puertos latinoamericanos más ágiles, transparentes, competitivos y resilientes.
